25歲的郭星彤是一名自主創(chuàng)業(yè)者，2008年成立了一家廣告公司，去年4月申請了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款，她不免有點(diǎn)苦澀地說：“我的業(yè)務(wù)合同眼看著下個月就到期了，現(xiàn)在才拿到貸款。”像她一樣，貸款程序復(fù)雜、周期長，已經(jīng)成為困擾不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的瓶頸。而綜觀大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)期間暴露出的問題，不僅僅是政策層面，也包括大學(xué)生本身，都亟待解決。

 

    貸款限制多周期長

 

    我市現(xiàn)行的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款政策規(guī)定，申請貸款的對象須為2008年1月1日以后創(chuàng)辦且從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，或從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)的小型法人企業(yè)。對于2008年以前注冊成立，從事一般性第三產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目則被排除在外。同時，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款僅限于本市戶籍畢業(yè)生，外地戶口大學(xué)生在我市創(chuàng)業(yè)的貸款問題難以解決，在一定程度上制約了大學(xué)生申請創(chuàng)業(yè)貸款。

 

    按照現(xiàn)行政策規(guī)定，申請貸款的大學(xué)生須向市創(chuàng)業(yè)辦申請貸款資格認(rèn)定；市創(chuàng)業(yè)辦研究同意后，大學(xué)生要參加陜西教育學(xué)院為期一個月的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書；再持創(chuàng)業(yè)計劃書或項(xiàng)目可行性分析報告向市科技局提出項(xiàng)目技術(shù)性、可行性的評審申請；市科技局評審認(rèn)定后，貸款申請人持市科技局項(xiàng)目評審意見到市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保公司申請并辦理擔(dān)保手續(xù)；獲批后，再到商業(yè)銀行按照商業(yè)貸款的程序進(jìn)行核貸，整個流程往往需要半年之久，影響了大學(xué)生申請貸款創(chuàng)業(yè)的積極性。

 

    受到種種限制，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放總體規(guī)模較小。創(chuàng)業(yè)貸款政策實(shí)施以來，累計發(fā)放46戶1245萬元，尚未達(dá)到貸款基金規(guī)模，沒有達(dá)到放大效應(yīng)，與當(dāng)初設(shè)計的“將創(chuàng)業(yè)貸款基金通過金融杠桿放大2至3倍，提升創(chuàng)業(yè)貸款的扶持面和引導(dǎo)作用”還有較大差距。

 

    高科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目少

 

    在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過程中，政府部門發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生申請的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目少，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。

 

    據(jù)統(tǒng)計，目前，已發(fā)放貸款的46戶企業(yè)中，有一定科技含量的企業(yè)僅為10戶左右，占總戶數(shù)的21.7%。創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目主要集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，這與扶持大學(xué)生創(chuàng)辦科技型企業(yè)的目標(biāo)有一定差距，同時也不利于發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的自身優(yōu)勢，大學(xué)生們的競爭潛力也沒有得到有效發(fā)掘。

 

    熱情高 能力不足

 

    剛出校門的有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生大多創(chuàng)業(yè)熱情高，躊躇滿志，但是也不乏眼高手低者，缺乏腳踏實(shí)地的耐心，對創(chuàng)業(yè)市場運(yùn)行情況以及經(jīng)營風(fēng)險等問題預(yù)計不足。

 

    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在企業(yè)管理、市場營銷、風(fēng)險控制等方面的能力還有待于進(jìn)一步提高。

 

    在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中，有些缺乏可行性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有些雖然具備了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目但缺乏創(chuàng)業(yè)能力和企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或?qū)��?chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營的能力較弱，一些創(chuàng)業(yè)者缺乏對市場風(fēng)險的把控能力，部分創(chuàng)業(yè)者缺乏承受挫折和失敗的心理素質(zhì)，還有一些創(chuàng)業(yè)者將創(chuàng)業(yè)貸款作為項(xiàng)目的唯一資金來源，這些都增加了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。如果獲得了額度較大的創(chuàng)業(yè)貸款，但創(chuàng)業(yè)以失敗告終，這將為他們帶來長期的、沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和不良的誠信記錄，不利其發(fā)展，也不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的良性循環(huán)。因此，針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)亟待加強(qiáng)。

 

    記者也獲悉，昨日召開的全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作座談會上傳來好消息，我市將成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室；進(jìn)一步簡化辦事程序，縮短貸款審批周期；成立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)，一對一輔導(dǎo)等。

 

    相信通過這些措施的實(shí)施，西安的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路會越走越寬。